Цены на бензин растут

Комментирует:

Дмитрий Абзалов ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры

Для роста цен на топливо есть ряд объективных и субъективных факторов. 

 

Один из объективных факторов - в Российской Федерации слабо развита переработка. НПЗ не очень много, поэтому сезонные работы или другие проблемы, связанные с их функционированием, приводят к сбою в поставках. Особенно хорошо это видно, с одной стороны, на фоне роста автопарка, а, с другой стороны, на фоне активного спроса по отношению к топливным ресурсам. 

 

Проблема, связанная с переработкой топлива, очевидна. Например, та же Московская область обеспечивается тремя НПЗ – это московский, нижегородский и рязанский, в то время как в Сахалинской области НПЗ один, на Дальнем Востоке – тоже, условно говоря, один. Очевидно, что есть проблема, связанная с неравномерностью их распределения. 

 

Также к объективным причинам можно отнести налогообложение нефтяной отрасли, которое в Российской Федерации достаточно высокое. И очевидно, что сложности, связанные с внешним экспортом, российские компании стараются компенсировать на внутреннем рынке. 

 

Что касается субъективных факторов, то это серьёзная монополизация рынка, прежде всего нефтепереработки. Как правило, он контролируются нефтяными компаниями, которые активно работают через свою же розницу. Демонополизация рынка - это одна из основных целей правительства в целом и ФАС в частности. 

 

Очевидно, что в каких-то случаях имеет место ценовой сговор, но это необходимо доказывать. В последнее время ФАС использует систему сопоставимых цен, то есть, пытается не доказывать сговор как таковой, а обосновать его наличие, указывая на рост цен в сравнении с рынками Европы, например. Необходимо повышать эффективность деятельности ведомства Игоря Артемьева.

 

Второй субъективный фактор связан с проблемами в отдельных регионах. Это может быть попытка вытеснить конкурентов, как, например, в случае на Дальнем Востоке. Это могут быть и конкретные проблемы, связанными с администрацией, – начиная с эффективного решения вопросов посевных и проблем с нефтепродуктами как таковыми и заканчивая особенностями, связанными с лицензированием. 

 

Очевидно, что, во-первых, в Российской Федерации необходимо увеличивать количество независимых НПЗ. Во-вторых, необходимо повышать эффективность налогообложения, то есть снижать общеналоговую нагрузку, при этом делать ее более гибкой в зависимости от изменения цен на энергоносители. В-третьих, необходимо повышать конкурентоспособность в различных секторах, начиная от нефтедобычи и заканчивая розницей. В этом случае проблемы, связанные с топливным регулированием и с топливным обеспечением, будет решаться не в ручном режиме, а именно за счет стабильности самой системы.