Заседания Бюро Высшего совета и Президиума Генсовета партии «Единая Россия»

Комментирует:

Дмитрий Гусев политолог

Совсем недавно в нескольких регионах России прошли выборы в представительные органы власти. «Единая Россия» везде, кроме Иркутска, получила более 50% голосов избирателей. Единственная Иркутская область, которая всегда была в последнее время в списке проблемных регионов для «Единой России», по-прежнему справиться не смогла. Причиной является плохой менеджмент непосредственно избирательной кампании, который связан и с командой нового исполняющего обязанности губернатора, и с местными представителями «Единой России». Это первый результат, на который следует обратить внимание: на местах основу управления «Единой Россией» составляет региональная власть, потому что почти во всех регионах руководители региона являются в том числе и руководителями «Единой России». А в Иркутске такое управление – очень слабое.  
 
Второй результат прошедших выборов – то, что на выборах в мэры не столичных городов в большинстве случаев победили представители не «Единой России». Это связано с тем, что рейтинг партии «Единая Россия» держится в основном на лицах федерального уровня (на Путине, на поддержке Медведева и других федеральных персонах). На региональных лидерах – в том числе, но ни в коем случае авторитет партии не стоит на плечах конкретных людей на местах. «Единая Россия» не ассоциируется с мэром какого-нибудь небольшого города. Вот в чем проблема. Это означает, что партия на местах работает недостаточно. Именно такой вывод можно сделать по результатам региональных выборов. 
 
Что касается возможного изменения кадровой политики партии, то мне представляется, что если эта политика есть, то она не публична. Если партия является системообразующим институтом в политике, в политическом пространстве, системообразующим институтом государства, то я хочу задать вопрос: кто является кадровым резервом партии? Назовите мне эти фамилии. Если они есть, то откуда они взялись? Почему именно эти люди стали кадровым резервом? Чем они заслужили это право? Такого обсуждения не существует. Результатов этой партийной дискуссии, этого партийного отбора не существует. Поэтому не существует никакой кадровой политики «Единой России», которая реализовывала бы конкретные дела. «Единая Россия» не приходит и не говорит: «У нас губернатором будет вот этот конкретный человек, а премьер-министром региона или каким-то министром у нас будет вот этот человек...» Не существует этого ни в одном регионе, ни на одной избирательной кампании. То же самое происходит и на федеральном уровне. На федеральном уровне еще сложилось какое-то распределение мандатов в Государственной думе, и все. Партийной кадровой политики «Единой России» не существует. Хотя если партия об этом задумывается, то она эти проблемы видит и, наверное, как-то будет их решать.

Андрей Воробьев руководитель ЦИК партии "Единая Россия"

Недавно прошли выборы в парламенты нескольких субъектов Российской Федерации. И, как следствие этого, идёт формирование законодательных органов власти. Имеются ввиду должностные назначения, которые прописаны у нас в уставе. Сегодняшнее Бюро и Президиум как раз будут обсуждать кандидатов, которые выдвинули региональные политсоветы на должности руководителей фракций, руководителей законодательных собраний, представителей в Совете федерации от заксобраний, секретарей политсоветов. 

Для нас также важно событие, которое произошло 10 октября, то есть слияние с Аграрной партией. И самых достойных из Аграрной партии мы будем рассматривать для более тесного сотрудничества с «Единой Россией» уже в должности наших представителей. Таковы основные вопросы сегодняшнего Бюро и Президиума. 

Что касается кадровой политики, то, как и прежде, мы делаем всё, чтобы вести её скрупулезно, взвешенно и назначать в регионах людей на ключевые посты с полным пониманием их компетентности.

Сергей Марков политолог, проректор РЭУ им. Плеханова, член ОП РФ

Мне кажется, что по результатам последних выборов следует говорить о проблемах не у «Единой России», а у оппозиции, которая совершенно не в состоянии сформировать какую-то альтернативу. «Единая Россия» получила огромную поддержку в регионах. Она чуть меньше, чем поддержка на федеральном уровне, но значительно больше, чем показали результаты предыдущих региональных выборов. Я думаю, что эта тенденция сохранится. Мы видим, что партия постепенно обретает значимость сама по себе, хотя многие полагали, что партия будет в решающей степени зависеть от личного участия её лидера Владимира Путина в предвыборных кампаниях.

Я также не ожидаю неожиданностей при рассмотрении вопроса о кандидатах на должности мэров городов от партии. Всё-таки «Единая Россия» - не партия неожиданностей, а скорее партия статус-кво. Что же касается руководителей региональных отделений, то это не столь значимая категория политиков. Всё же самое важное – это мэры городов и губернаторы, и лидеры региональных отделений становятся в большей степени менеджерами, занимающимися организацией политического процесса. В этом секторе возможны перемены, но они не будут иметь решающего значения для регионов и партии в целом.

Дмитрий Орлов генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций

Я думаю, что кадровая проблематика в широком смысле этого понятия будет обсуждаться на бюро Высшего Совета партии. Если говорить о каких-то конкретных решениях, то, перестановки на региональном уровне, связанные с конкретными проблемами в регионах, более вероятны, чем федеральные. Тем не менее, экстремальных перетрясок и «снятия скальпов» я бы здесь не ожидал, потому что, выборы прошли для «Единой России» успешно, и речь, скорее, пойдёт не о поисках виновных, а об анализе проблем и постановке новых политических задач. В кадровую политику партии и шире – в видение партией стратегии-2020 внесёт свою лепту и финансовый кризис. Пока сложно говорить о точных параметрах этой коррекции, но то, что она будет, об этом можно говорить уверенно. Здесь могут помочь дискуссионные клубы партии, которые стали достаточно эффективным инструментом в выработке партийной идеологии.